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RCEP成形 沈燦宏:台灣要突圍有四方案
//www.CRNTT.com   2020-11-19 00:22:50


沈燦宏。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中11月19日電(記者 方敬為)針對台灣遭排除在RCEP之外,台中科技大學進修學院助理教授沈燦宏向中評社表示,短期內影響不大,但長期來看卻是台灣的危機,尤其當RCEP未來持續深化,台灣的外貿出路會越趨狹窄,可預見的未來是,中國大陸市場將被瓜分,台灣着力的南向市場也恐怕面臨競爭力下滑困境,前景堪憂。

  沈燦宏,中興大學國際政治研究所博士,現任台中科技大學進修學院兼任助理教授,中興大學政經兵棋推演研究中心博士後研究員,研究專長包括國際政治經濟學、國際合作與談判、兩岸關係研究、理性選擇理論等。

  分析RCEP成形對台灣外貿的影響,沈燦宏表示,雖未必是須即刻處置的危機應變問題,卻絕對是一種需要危機治理的問題。從危機治理的類型區分上來看,它是屬於高跨域性、且高專業性的治理問題。亟需政府高度治理能力,才有可能予以克服。

  台灣要能突圍,沈燦宏認為,有4個方案,一是發展台灣不易取代的產業,例如生醫,才可免於因關税所產生的市場競爭,這是最直接提升台灣競爭力的途徑。

  二是支持輔助境內較弱勢產業。RCEP成形後,台灣包括石化、紡織、汽車、鋼鐵、工具機等產業將遭受衝擊。這些相對弱勢產業雖僅佔台灣出口RECP國家產值的30%,但卻佔台灣境內就業人口的90%,如何降低未來的失業率以及避免工廠外移,是蔡政府需要思考的課題。

  三是繞過多邊區域經濟組織、達成雙邊貿易協定。沈燦宏説,台灣要加入區域經濟組織,易受中國因素而受阻,如果是雙邊經貿協定,中國影響可望減輕,這也是蔡政府積極爭取台美經貿協定的原因。

  沈燦宏進一步分析,美國接下來換民主黨執政,預期將重返多邊主義,未來勢必得考慮中國因素,台美經貿協定恐怕因此難成。如果美國對台灣採取保留態度,台灣要與他國洽談經貿協定,也實屬不易。據瞭解,蔡政府有意與印度協商台印經貿協定,藉由中印關係緊張之際,尋求台印經貿契機,假如能成,或許可避免台灣成為經貿孤兒,後續發展值得觀察。

  四是改善兩岸關係、降低中國影響因素,沈燦宏認為,這是台灣突破外貿困境的根本關鍵,目前台灣所面臨的外貿阻礙,癥結點多來自於兩岸因素,若兩岸和諧,中國大陸的阻力降低,台灣就可以換取國際空間。

   沈燦宏説,國際經貿整合講究合作大於競爭,彼此合作才有望在經濟上創造雙贏,但台灣目前蔡政府在兩岸路線上採取對立策略,也喪失台灣發展外貿的一項契機。

  沈燦宏進一步佐證,他指出,馬政府當時與中國大陸洽談ECFA,假如順利達成服貿及貨貿協議深化ECFA,台灣就可以開拓中國大陸市場,故當RCEP成形之後,台灣即便沒有加入,也尚具備部分優勢,因為台灣擁有ECFA保障,能夠進入規
模最大的大陸市場,可以透過中國大陸與RCEP成員國對接,兩岸關係融洽,經濟紅利就有發展可能。
 


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