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網評:網售處方藥,監管需當好“守閘人”
//www.CRNTT.com   2020-11-20 00:20:36


  中評社北京11月19日電/網評:網售處方藥,監管需當好“守閘人”

  作者:汪昌蓮 來源:東方網

  11月12日,國家藥監局綜合司發佈的《藥品網絡銷售監督管理辦法(徵求意見稿)》指出,在確保電子處方來源真實、可靠的前提下,允許網絡銷售處方藥;同時,允許具備網絡銷售處方藥條件的藥品零售企業向公眾展示處方藥信息。這意味着,一旦新版管理辦法通過,網售處方藥即將“開閘”。(11月18日《證券日報》)

  目前,藥醫信息化市場的分散程度,甚至可以用“零碎”來形容;沒標準、不統一、無共享,是阻礙行業健康發展的長期弊病之一。基於此,有關部門出台新規,將允許網絡銷售處方藥。可以預料,網售處方藥一旦“開閘”,網店處方藥銷售需求將被大量釋放,醫院對處方藥的壟斷地位將受到挑戰,消費者可以買到價格更實惠的藥品,有利於破除多年來“以藥養醫”的怪圈。

  然而,值得注意的是,自網絡售藥政策放開之後,一些不具備售藥資質的企業和個人,也進入了網絡售藥市場,令人堪憂。比如,一些網絡主播,也搖身一變為“藥商”,無證出售減肥藥等藥品。特別是,這些藥品外包裝上缺少廠家和經營許可證信息,大都屬於“三無”藥品,其安全性根本不可靠。眾所周知,藥品作為治病救人的特殊商品,與使用者的生命息息相關,如果使用了劣藥、假藥,輕則貽誤治療,重則危及生命。正因如此,行業針對處方藥網絡銷售仍存爭議。如果政策尺度過大,導致監管不到位,帶來安全用藥隱患的可能性極大。

  事實上,國外有很多成熟的網售藥品模式,比如美國,由政府打造一個公共的售藥平台,各網絡藥商經過後台審批在平台上售藥;消費者下單後,直接到就近的實體店取藥。這種線上線下的整合模式,有效解決了用藥安全、運輸環節、購藥難等問題。因此,應充分借鑑國外經驗,摸索出適合我國國情的網上處方藥銷售模式及監管模式,使網售藥品安全駛入快車道。換言之,網售處方藥“開閘”,監管需當好“守閘人”。首先,《網絡藥品經營監督管理辦法》,作為規範網售藥品的專門法規,應加快實施,並提高執行力。同時,加強對電商、網店等網絡藥品交易行為的管理,重點把握網購、快遞兩個關鍵環節。如組建“網絡市管”或“網絡藥監”,設置專門的網上管理機構,配備專職執法人員,對網售藥品實施專項管理,全程監控,發現異常交易情況,及時查處。特別是,要守住網絡禁售疫苗、血液製品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥的紅線。

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